当地时间10月1日，美国纽约州州长安德鲁·科莫在新闻发布会上向公众更新了纽约新冠疫情进展。截至目前，纽约20个重点疫区的确诊率有所上升，从5.5%上升到6.5%，其中纽约市布鲁克林区最为严重。纽约市疫情加剧是纽约州整体疫情加剧的原因之一。

为防止疫情进一步蔓延和加剧，科莫呼吁地方政府把此前的一些规范措施上升为执法行为，并开始对未戴口罩的人处以罚款。他还宣布，有助于联系人追踪的应用程序“Covid Alert”将于10月1日在纽约启动，该应用程序将允许用户知道他们是否与新冠肺炎确诊人士有过接触。(央视记者 顾乡)

2000年1月1日起施行的《招标投标法》第6条规定：依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

据海外网报道，当地时间8日，世界卫生组织应对新冠病毒英国特别大使大卫·纳巴罗表示，英国第二波疫情正在到来，更为陡峭的感染增长曲线会很快出现。英国副首席医疗官乔纳森·范坦姆当天也坦诚，英国民众在刚刚这个夏天“太放松”，必须再次认真应对疫情。

“这二十几年来我时不时就做噩梦，连昨晚都做梦被抓了，这些年活得好累。外逃后一直过着没有身份信息、饱一顿饿一顿的生活，住着60元一个月的破房，真后悔当时没有第一时间投案自首。”面对巴州公安人员，邓文双感慨万千。

有逃必追、一追到底。2020年，在市纪委监委统筹协调和督促下，巴州区纪委监委集中整合检察及公安机关精干力量，克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，成立追逃专案小组，先后五次组织召开协调会议，具体研究追逃举措、分析邓文双亲属情况、研判潜逃方向、会商缉捕等有关事项，量身制定了“一案一策”追逃方案，展开追逃追赃工作。

针对这一要求是否合理合法，两位工作人员都指出，根据《必须招标的工程项目规定》，这些市政工程合同金额均在400万元以下，本可以不公开招标。张家港市住建局市政工程招投标监管部门工作人员重述了这一说法，但也同时表示公开招标对投标人不应有区域限制。

苏州市公共资源交易网11月18日发布的“晨阳办事处街道市政道路提升样板工程招标公告”(下称“公告一”)称，江苏省张家港经济开发区实业总公司的晨阳办事处街道市政道路提升样板工程已经张家港经济开发区管委会批准建设。工程所需资金来源是国有，招标类型为市政公用工程施工，总投资约50万元。公告要求，投标申请人必须是具有独立法人资格的张家港本地注册企业。

北京市惠诚律师事务所高级合伙人王跃胜也认为，公开招标的性质决定了招标对象必然是所有潜在投标人，而不是特定投标人。限制特定区域实质上是一种邀请招标，而不是公开招标。市场经济要求开放、公平的有序竞争，招投标的本质是市场经济一部分，应最大限度地保障市场主体充分享有自由选择的权利。张家港的这些招标限定为当地企业，既不合理也不合法。

并非所有的张家港市政工程项目招标都要求投标人是本地企业。比如，苏州市公共资源交易网11月20日发布的“南丰镇阡陌农路彩色防滑路面工程招标公告”，招标人系张家港市南丰镇政府，工程所需资金来源为镇财政，估算价约55万元。符合资格条件的江苏省内外企业，均可参加工程投标。

专案组通过大数据比对、调查走访、对亲属开展劝导工作等多种形式，搜集完善外逃基本信息，全面掌握外逃方向和案情特点。并盯住关键环节、关键人群、关键事项，将现代信息技术与审查调查措施有机结合，实现精准追逃。

潜逃23年，邓文双最终还是难逃法律制裁。

2002年4月1日，邓文双被巴州区公安分局列为网上追逃对象。

就为何要求投标申请人必须是张家港本地企业，澎湃新闻分别致电上述三个招标公告的招标人和张家港市住建局。

张家港的这些招标项目，以开发区和街镇的市政工程为主，合同金额从几十万元到近400万元不等。

远逃他乡，隐姓埋名。邓文双这一逃就长达23年。

1996年12月4日至1997年5月8日，邓文双利用担任巴中市粮油收储公司出纳员职务上的便利，先后15次以支付业务费为由，在巴中市农业银行和地区发展银行套取本单位现金共计49万元用于自己赌博挥霍。怕事情暴露，邓文双于1997年5月12日下午4时携款潜逃。

邓文双是当年粮食领域最大的一只“硕鼠”。1997年5月21日，原巴中市检察院（现巴州区检察院）对邓文双涉嫌贪污犯罪立案侦查。虽四处寻找，但不见踪迹。

2012年2月1日起施行的《招标投标法实施条例》第32条第3款规定：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的行为，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

有10多年政府招投标采购法律顾问工作经验的律师孔维钊向澎湃新闻表示，依据《招标投标法实施条例》第32、33条，特定地域要求是限制投标人的违法情形。上述三个公告提出张家港本地企业的要求，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

23年来，为逃避追捕，邓文双在广东广州、海南等地辗转躲藏。因为没有身份证，不敢到工厂打工、不敢乘坐交通工具、不敢生病就医，身上的钱财很快花光。从2018年开始，邓文双流落到海南省海口市美兰区下高村，靠收捡破烂维持生计。

10月18日，巴州追逃干部经过连日信息比对和大量数据分析，精准锁定邓文双落脚点，专案组在海南省海口市美兰区下高村一废旧收购点，成功将化名老邓的犯罪嫌疑人邓文双抓捕归案。

事实上，针对地区或部门限制等做法，《招标投标法》等相关法律法规早有明文规定。

“终于回家了，这还是我这辈子第一次坐飞机，这么多年逃亡在外，我真的太对不起我的家人了。没有给父母尽孝，连临终最后一面都没能见，真后悔走到这一步。”邓文双被抓时说。

据美国《时代》周刊6日报道，美国皮尤研究中心对该国18岁至29岁的成年人进行了一项调查，近日发布的结果显示，该年龄段高达52%的人（2660万人）今年7月与父母同住，创下美国自“大萧条”以来的最高纪录——1940年时这一比例仅为48%。调查称，虽然美国年轻人与父母同住比例近30年来一直呈现递增趋势，但是今年的增幅尤其明显，比例从3月份的49%增至4月份的51%，之后又增至52%。据分析，新冠疫情期间经济困窘是迫使年轻人“回巢”、寻求父母“庇护”的主要原因。

11月6日发布的“东横河北侧道路新建工程”招标公告(下称“公告二”)称，江苏省张家港经济开发区实业总公司的东横河北侧道路新建工程已经张家港经济开发区管委会批准建设。工程所需资金来源是国有，招标类型为市政工程施工，造价约395万元。公告要求，投标申请人必须是具有独立法人资格、在张家港市注册的企业。

每日经济新闻综合海外网、中新网

报道指出，美国儿科学会建议年龄在6个月或以上的孩子，都注射流感疫苗并遵循美国疾病控制与预防中心的建议。儿科医生说，确保孩子在10月底之前，获得流感预防针或保护性鼻腔喷剂，比以往任何时候都更加重要。这是因为，同时有两种呼吸道疾病在传播。

“邓文双！”一句久违的四川话在海南省海口市美兰区下高村一废旧收购点内响起，正在整理废旧物的沧桑老汉毫无防备应了声“嗯”。紧接着，一双手铐戴在了老汉手上。

有10多年政府招投标采购法律顾问工作经验的律师孔维钊向澎湃新闻表示，依据《招标投标法实施条例》第32、33条，特定地域要求是限制投标人的违法情形，张家港方面的做法属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。北京市惠诚律师事务所高级合伙人王跃胜也认为，市场经济要求开放、公平的有序竞争，招投标的本质是市场经济一部分，应最大限度地保障市场主体充分享有自由选择的权利。张家港的这些招标限定为当地企业，既不合理也不合法。

收破烂度日 仅剩14元积蓄

根据Worldometer实时统计数据，截至北京时间9月9日6时30分左右，美国累计确诊新冠肺炎病例6508246例，累计死亡193913例。与前一日6时30分数据相比，美国新增确诊病例26053例，新增死亡病例434例。

张家港一市政工程施工招标公告，要求投标申请人必须是本地企业。

国务院办公厅2004年7月12日印发的《关于进一步规范招投标活动的若干意见》(国办发〔2004〕56号)要求：坚决纠正行业垄断和地区封锁行为，不得制定限制性条件阻碍或者排斥其他地区、其他系统投标人进入本地区、本系统市场。

监察体制改革后，针对以往追逃责任不清、协调不力的局面，巴州区建立起纪委监委牵头抓总，各相关部门跨部门通力配合的工作格局，对内优先选派有公安工作经历的干部具体负责缉捕归案工作，有检察机关工作经历的干部具体牵头归案后调查工作，形成高效顺畅的追逃工作机制。

腐败分子无论逃到哪里、逃了多久，最终都难逃法律制裁。巴州区委常委、区纪委书记、区监委主任卢志表示：“区纪委监委将把追逃追赃作为遏制腐败蔓延的重要一环，有逃必追，绝不让腐败分子逍遥法外。”

邓文双被抓捕时，其简陋的出租房里堆放着废品垃圾，散发着难闻的气味，捡来的一个没有罩子的小风扇是房中唯一的电器。此时，他身上仅剩14元钱。

11月10日发布的“张家港市塘桥镇人民政府的韩山社区三期西区绿化工程招标公告”(下称“公告三”)称，张家港市塘桥镇人民政府的韩山社区三期西区绿化工程已经批准建设。工程所需资金来源是镇财政，估算价约231万元，通过本次公开招标发包方式确定施工单位。公告要求，投标申请人必须是张家港市本地企业。

公告一和公告二的招标人张家港经开区相关工作人员表示，要求投标申请人必须是张家港本地企业，主要是出于税收考虑，保障本地税收。公告三的招标人张家港市塘桥镇政府相关工作人员则称，本地企业的要求是当地镇党委的统一规定，主要是为了确保农民工薪酬发放，便于管理。

之所以提出这项要求，相关项目招标负责人称是出于保障本地税收考虑；另有一些项目负责人表示是当地镇党委从管理角度，为确保施工农民工薪酬发放出台了这一规定。此外，根据《必须招标的工程项目规定》，这些市政工程估算价均在400万元以下，本可以不公开招标。

王跃胜还指出，2018年6月1日起施行的《必须招标的工程项目规定》(国家发改委令第16号)，只是规定施工单项合同估算价在400万元以上等情形必须招标，以此为由对招投标进行地域限制不能成立。孔维钊也表示，400万元限额标准是其它范畴的问题，这与投标企业注册在哪个行政区域无关。只要是在公共资源交易平台发布的公开招标项目，就应该遵守全国统一的招投标法律规定。

自2018年以来，巴州区纪委监委先后将潜逃在外的颜某某、梁某抓捕归案。邓文双是被抓捕的最后一名外逃人员，至此，巴州区追逃工作实现全面清零。

成绩的取得，离不开反腐败追逃追赃小组每个人的努力。为了高效追逃，巴州区注重加强追逃专业人才队伍建设，选优配强人才队伍，大力选拔培养讲政治、精业务，懂法律的复合型人才队伍，及时总结分享追逃追赃工作经验，提高追逃专业人才的办案能力，开展专业培训课，全面打造一支高素质追逃队伍。